La exposici贸n estar谩 a cargo del ministro de Justicia,聽Germ谩n Garavano. Con ella buscan endurecer聽penas para casos de corrupci贸n,聽narcotr谩fico y para los robos por parte de motochorros, entre otros.

 

Este martes, se presentar谩 en el Senado el proyecto de ley de la reforma del C贸digo Penal que busca actualizarlo ya que rige desde 1921.

La iniciativa, ser谩 presentada desde las 14 en el Sal贸n Eva Per贸n de la C谩mara alta por el ministro de Justicia y Derechos Humanos,聽Germ谩n聽Garavano, quien estar谩 junto con los miembros de la Comisi贸n.

El proyecto, impulsada por el Poder Ejecutivo, ser谩 estudiada durante las pr贸ximas semanas en la Comisi贸n de Justicia y Asuntos Penales de la C谩mara alta que preside el peronista entrerriano聽Pedro Guastavino, informaron fuentes parlamentarias.

Entre los especialistas que estar谩n en el聽Senado聽figuran las m谩ximas autoridades de la Comisi贸n para la Reforma:聽Mariano Borinsky, presidente;聽Guillermo Yacobucci, vicepresidente, y聽Carlos Gonz谩lez Guerra, secretario, adem谩s de聽Guillermo Soares Gache, representante del Ministerio de Seguridad, y聽Mart铆n Casares, jefe de Gabinete del Ministerio de Justicia.

El objetivo principal de la reforma es sistematizar unas 900 leyes especiales, adem谩s de endurecer las penas para casos de corrupci贸n y narcotr谩fico y para los robos por parte de 鈥渕otochorros鈥, entre otros delitos.

Las 244 p谩ginas del proyecto enviado por el Gobierno declaran tambi茅n la emergencia penitenciaria, despenaliza la tenencia de drogas de uso personal en escasa cantidad y mantiene la condena para la mujer que aborte, aunque el juez podr谩 eximirla de la pena.

A su vez, las reformas incluyen al delito del acoso laboral, castigan la tenencia de pornograf铆a infantil y aplican el seguimiento para hechos como el abuso sexual agravado y de violencia de g茅nero.

Principales puntos de reforma:

– Pena de un mes a dos a帽os de prisi贸n para la tenencia de estupefacientes para uso personal, cuando no pueda acreditarse que la conducta se da en el 谩mbito de la privacidad.

– Aborto: se le otorga al juez la potestad de no aplicar sanciones a las mujeres, aunque se prev茅 una fuerte discusi贸n sobre este punto dado que no se trata en ning煤n caso de una legalizaci贸n ni tampoco de una despenalizaci贸n llana.

– Mantiene la imposibilidad de acceder a la libertad condicional聽para los reincidentes y para los condenados por delitos violentos como homicidio agravado, abuso sexual agravado o secuestro extorsivo.

– Imposibilidad de acceder a la libertad condicional a los condenados聽por corrupci贸n de menores, explotaci贸n de la prostituci贸n, contrabando agravado, financiamiento del terrorismo, tr谩fico de estupefacientes, trata de personas y delitos de lesa humanidad, entre otros.

– Aumento de las penas para los delitos de corrupci贸n, como el cohecho (pasivo y activo), soborno trasnacional y enriquecimiento il铆cito, con escalas que van de 4 a 12 a帽os de prisi贸n -actualmente son 1 a 6- para que sean de cumplimiento efectivo.

– Se incorpora la figura de 鈥減eligro abstracto鈥 con penas de inhabilitaci贸n de 6 meses a tres a帽os para quienes conduzcan bajo los efectos del alcohol o estupefacientes.

– Se exime de responsabilidad penal a los miembros de las fuerzas de seguridad 鈥渜ue act煤en en cumplimiento del deber y en uso de su arma reglamentaria鈥.

– Se incorpora un agravante de pena por violencia de g茅nero obligando al juez a establecer una pena dentro del tercio superior de la escala penal que corresponda para cada delito.

 

Antes solo se penaba la producci贸n y distribuci贸n.

 

La C谩mara de Diputados de la Naci贸n realiz贸 una reforma en un art铆culo del C贸digo Penal y as铆 se convirti贸 en ley la penalizaci贸n no s贸lo de la distribuci贸n y comercializaci贸n de pornograf铆a infantil, sino tambi茅n聽la tenencia.

Los diputados avalaron el dictamen en el que se plante贸 la modificaci贸n de ese art铆culo para聽castigar la simple tenencia de 鈥渢oda representaci贸n de un menor de 18 a帽os dedicado a actividades sexuales expl铆citas o de sus partes genitales聽con fines predominantemente sexuales鈥.

Seg煤n el texto aprobado, ser谩 castigado con penas de聽prisi贸n de tres a seis a帽os聽a quien 鈥減rodujere, financiare, ofreciere, publicare, facilitare, divulgare o distribuyere por cualquier medio鈥 material con pornograf铆a infantil. Y agrega: 鈥淪er谩 reprimido con聽prisi贸n de cuatro meses a un a帽o聽el que tenga en su poder representaciones de pornograf铆a infantil, y con entre seis meses y dos a帽os para quien tenga material con fines inequ铆vocos de distribuci贸n o comercializaci贸n鈥.

Por su parte, la nueva norma se establecen penas de聽prisi贸n de un mes a tres a帽os聽a quien 鈥渇acilite el acceso a espect谩culos pornogr谩ficos o suministre material pornogr谩fico a menores de 14 a帽os鈥.

El proyecto, que promovieron desde el Senado los representantes de Cambiemos Julio Cobos y Federico Pinedo, unific贸 propuestas originales de distintos bloques para聽modificar el art铆culo 128 del C贸digo Penal y cont贸 con el respaldo de 211 diputados, pertenecientes a la mayor铆a de las bancadas que componen el cuerpo.

 

Fue girado al Senado este lunes聽con sanciones m谩s duras.

 

El Gobierno present贸 este lunes el聽proyecto de ley de reforma聽del聽C贸digo Penal聽que busca lograr una adecuada sistematizaci贸n y ordenamiento de toda la normativa penal en un 煤nico cuerpo legal.

En 2017, por medio de un decreto firmado por Mauricio Macri, se cre贸 una Comisi贸n Redactora conformada por juristas, magistrados, abogados y representantes de los ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Seguridad y Desarrollo Social, para elaborar un cuerpo normativo moderno que asegure聽la igualdad de los todos los habitantes.

Pese a que en la Casa Rosada prevalece la resignaci贸n acerca de que el proyecto no ser谩 sancionado este a帽o, se mantiene la ilusi贸n de que al menos pueda tener media sanci贸n en la C谩mara de Diputados.

鈥淪e incorpora al C贸digo Penal聽lo establecido en m谩s de 900 leyes, se homogeneizan los tipos penales, se聽agregan nuevos delitos y se聽incorporan los fallos que sentaron聽jurisprudencia聽de la Corte Suprema y los tratados internacionales鈥, explic贸 Mariano Borinsky, juez de la C谩mara Federal de Casaci贸n Penal y presidente de la comisi贸n que elabor贸 el proyecto.

Los puntos m谩s salientes

* Se proh铆be la libertad condicional de los condenados por delitos dolosos con violencia

* Se ampl铆a la figura del arrepentido

* Se elevan las penas para el tr谩fico de armas

* Se propone el decomiso anticipado de bienes de la corrupci贸n: pasar谩n de una escala que va de 1 a 6 a帽os de prisi贸n, hacia otro de聽4 a聽12 a帽os,聽en especial para el pago de coimas, soborno transnacional y enriquecimiento il铆cito de funcionarios.

* Aumentan las penas hasta 12 a帽os para el cohecho

* Se aumentan las escalas penales hasta 20 a帽os para el narcotr谩fico

* Despenaliza la tenencia de drogas de uso personal en escasa cantidad

*Aborto: la mujer que aborte tendr谩 una condena de uno a tres a帽os de prisi贸n y el juez podr谩 eximir la pena o dejarla en suspenso.

Entre otros cap铆tulos, el nuevo C贸digo legisla sobre personas por nacer, tratamientos m茅dicos no consentidos y delitos contra la integridad sexual, incluyendo pornograf铆a infantil.

 

Finalmente, despu茅s de las 21 del lunes, el proyecto de ley del C贸digo Penal ingres贸 a la Direcci贸n de Mesa de Entradas de Proyectos de la C谩mara Alta con el fin de que sea destinado a ser aprobado.

El proyecto de ley fue objeto de debate en el marco del Programa Justicia 2020 con el fin de promover la activa participaci贸n de la sociedad en la elaboraci贸n y propuesta de reformas legislativas en materia de justicia y derechos humanos.

Entre otros cap铆tulos, el nuevo C贸digo legisla sobre personas por nacer, tratamientos m茅dicos no consentidos y delitos contra la integridad sexual, incluyendo pornograf铆a infantil.

El expediente re煤ne el trabajo hecho por la Comisi贸n para la Reforma del C贸digo Penal de la Naci贸n que comenz贸 a trabajar a principios de 2017 por disposici贸n del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

De la Comisi贸n formaron parte magistrados del Poder Judicial, representantes del Ministerio P煤blico Fiscal, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, del de Seguridad y del entonces Ministerio de Desarrollo.

El proyecto de ley fue objeto de debate en el marco del Programa Justicia 2020 con el fin de promover la activa participaci贸n de la sociedad en la elaboraci贸n y propuesta de reformas legislativas en materia de justicia y derechos humanos.

Entre otros cap铆tulos, el nuevo C贸digo legisla sobre personas por nacer, tratamientos m茅dicos no consentidos y delitos contra la integridad sexual, incluyendo pornograf铆a infantil.

 

El Presidente har谩 la presentaci贸n hoy tras haberlo suspendido tres veces en medio de la discusi贸n por la legalizaci贸n del aborto.

 

Luego de varias postergaciones, Mauricio Macri enviar谩 al Senado el nuevo C贸digo Penal que el Gobierno buscar谩 aprobar en el Congreso en los pr贸ximos meses.

El a帽o pasado el lanzamiento del proyecto fue demorado por la discusi贸n en torno al aborto en el Parlamento. En esta ocasi贸n, no habr谩 un evento especial y el mandatario enviar谩 directamente el proyecto al 贸rgano que ejerce el poder legislativo federal.

En su discurso ante la Asamblea Legislativa, Macri pidi贸 sancionar las reformas del C贸digo Penal: 鈥淭enemos un proyecto que se viene trabajando hace m谩s de un a帽o con todos los sectores, cuya aprobaci贸n es fundamental para seguir por este camino. Espero que lo aprobemos en el corto plazo鈥.

鈥淓l proyecto introduce una modificaci贸n central respecto de la mujer que cause su propio aborto o consienta en que otro se lo cause para los supuestos de aborto punible, ya que se prev茅 la posibilidad de que el juez exima de pena a la mujer (no tendr谩 ninguna sanci贸n penal)鈥, hab铆a manifestado Mariano Borinsky, juez de la C谩mara Federal de Casaci贸n Penal y presidente de la comisi贸n de expertos que trabaj贸 durante m谩s de un a帽o en el nuevo C贸digo.

Adem谩s, el magistrado hab铆a a帽adido sobre el tema: 鈥淪ignificar谩 una notable mejora para la Argentina en materia de seguridad, previsibilidad econ贸mica e inserci贸n internacional. El nuevo C贸digo Penal tiene como objetivo reducir los 铆ndices delictivos, mejorar la econom铆a y lograr igualdad entre todos los habitantes de la Rep煤blica Argentina, a trav茅s de la efectiva aplicaci贸n de la ley penal y la transparencia, para as铆 contribuir a la seguridad de la Naci贸n y la inserci贸n internacional del pa铆s鈥.

Cabe recordar que el c贸digo actual data de 1921, hace casi cien a帽os. El proyecto del oficialismo, enmarcado dentro del programa Justicia 2020 que encabeza el ministro Germ谩n Garavano, impulsa un aumento de penas para delitos de corrupci贸n y narcotr谩fico, entre otras cuestiones.

 

Desde Cambiemos analizan no avanzar para evitar el riesgo de da帽ar la imagen durante el a帽o electoral.

El Gobierno consider贸 que no es el momento de volver a poner en agenda el debate sobre el aborto y posterg贸 la despenalizaci贸n en el nuevo C贸digo Penal hasta despu茅s de las elecciones de este a帽o. La discusi贸n se centrar谩 en los cap铆tulos vinculados a la seguridad y el narcotr谩fico, y, de esta manera, evitar谩n generar divisiones internas y la fuga de votos.

El texto que se enviar谩 al Congreso impondr谩 prisi贸n de uno a tres a帽os a la mujer que aborte y el juez podr谩 decidir la eximici贸n de la pena o que quede en suspenso 鈥渢eniendo en cuenta los motivos que impulsaron a la mujer a cometer el hecho, su actitud posterior, la naturaleza del hecho y las dem谩s circunstancias que demuestren la inconveniencia de aplicar pena privativa de la libertad鈥.

El texto mantendr谩 no punible el aborto cuando hay riesgo para la vida o la salud de la mujer y en embarazos producto de un abuso sexual -incorporar谩 la jurisprudencia de la Corte Suprema, caso F.A.L.-, y establecer谩 que los m茅dicos que lo practiquen en esos casos no ser谩n penados. Un alto funcionario manifest贸 a Clar铆n que 鈥渆staba muy sensible el tema y la decisi贸n es mantener la redacci贸n que elabor贸 la comisi贸n. Como con todos los temas la discusi贸n queda abierta en el Congreso, el Gobierno no manda el proyecto a libro cerrado鈥.

El ministro de Justicia, Germ谩n Garavano, quien trabaj贸 en el proyecto, es uno de los que empujaba la postergaci贸n del debate. Por su parte, Patricia Bullrich, Adolfo Rubinstein y Lino Bara帽ao, entre otros, se hab铆an manifestado a favor, mientras que Gabriela Michetti, Marcos Pe帽a, Mar铆a Eugenia Vidal, Carolina Stanley y Rogelio Frigerio se expresaron en contra de la despenalizaci贸n. 鈥淓s la opci贸n para no hacer ruido, no restar electoralmente en las provincias ni provocar divisiones en los bloques. Necesitamos tener a todos juntos, no nos sobra nada en ning煤n lado鈥, se帽al贸 un dirigente.

El ministro de Justicia sostuvo que 鈥渘o es significativo鈥 el n煤mero de delitos cometidos por personas de esa edad.

El ministro de Justicia, Germ谩n Garavano, indic贸 que el n煤mero de delitos cometidos por menores de 15 a帽os聽鈥渘o es significativo鈥, por lo que aval贸 la propuesta del Gobierno de fijar en ese valor la edad de imputabilidad en el C贸digo Penal.

鈥淓l Estado tiene que, una vez que se comete el delito, ver c贸mo lo saca al joven de de esa carrera delictiva y es importante fijar en 15 a帽os, porque es d贸nde se da ese salto鈥, se帽al贸 el funcionario.

En di谩logo con radio Cooperativa, defendi贸 la iniciativa de un nuevo R茅gimen Penal Juvenil al sostener que viene a saldar 鈥渦na deuda de la democracia鈥, aunque aclar贸 que la cuesti贸n la edad de imputabilidad 鈥渆s un tema marginal鈥 dentro de una norma con m谩s de 100 art铆culos.

鈥淓s un r茅gimen que permitir铆a que el Estado, cuando un joven tome la senda del delito pueda sacarlo del espiral delictivo鈥, ponder贸.

鈥淟a nueva ley prev茅 que en los casos que son inimputables, los jueces puedan avanzar en qui茅n es responsable y si el joven es imputable o no cuando hay homicidios o violaciones. Con robos es m谩s dif铆cil, pero es importante saber qui茅n cometi贸 y actuar en consecuencia. Hoy eso queda en una nebulosa y no se termina de saber quien fue el responsable鈥, manifest贸.

El Gobierno enviar谩 al Congreso el proyecto de reforma del R茅gimen Penal Juvenil para que sea debatido en febrero, luego de que el presidente Mauricio Macri convoque, tal como se prev茅, a sesiones extraordinarias.
Garavano puntualiz贸 que el objetivo del Gobierno es que 鈥渆l proyecto al menos tenga media sanci贸n鈥, y aunque aclar贸 que 鈥渟i es aprobado, mejor鈥.

鈥淓speramos el apoyo de la oposici贸n y la sociedad y ojal谩 podamos generar una salida seria, profunda, planificada de mediano plazo para corregir esta situaci贸n que se ha mantenido en los 煤ltimos 30 a帽os鈥, resalt贸.

El ministro sali贸 al cruce de las cr铆ticas opositoras, al se帽alar que聽鈥渁quellos que se dicen defensores de los j贸venes mantienen un statu quo, donde la soluci贸n es no hacer nada o dejar a los j贸venes libres para que cometan delitos y que no pase nada鈥.

El debate que instal贸 el oficialismo en torno a la baja de la edad de imputabilidad se da en el marco de una serie de medidas que el propio Gobierno tom贸 en materia de seguridad como la adquisici贸n de pistolas Taser, la intenci贸n de deportar a extranjeros que delinquen en el pa铆s, y el proyecto que busca que se sustraiga una muestra de ADN a todas las personas que cometen delitos dolosos

La iniciativa avanza y este mi茅rcoles la comisi贸n que trabaja sobre el anteproyecto de reforma avalar谩 las modificaciones.

En un mundo caracterizado por ataques terroristas y con grupos extremistas cada vez m谩s extendidos por diferentes pa铆ses, la Argentina se dispone a modificar su C贸digo Penal e imponer un esquema para desterrar a las c茅lulas terroristas, aumentar penas para participantes de estas organizaciones, encarcelar a los que adoctrinen j贸venes para estos ataques y el seguimiento a los financistas de estos grupos.

La nueva normativa antiterrorista se presentar谩 dentro de un mes. 鈥淟a ley antiterrorista del gobierno anterior era muy deficiente. Por eso estamos trabajando en una nueva normativa adecuada al mundo en que vivimos鈥, dijo el ministro de Justicia, Germ谩n Garavano, en di谩logo con la prensa.

Entre los lineamientos centrales para desarrollar en el nuevo C贸digo Penal, se destacan:

Tipificaci贸n. El borrador sostiene que 鈥渟e considerar谩 delito de terrorismo la comisi贸n de cualquier delito grave contra la vida o la integridad f铆sica, la libertad, la integridad sexual, la propiedad, el ambiente, la seguridad, la salud o el orden p煤blicos, el orden econ贸mico y financiero, o inform谩tico, previsto en este C贸digo o Convenciones Internacionales鈥.

Escala Penal. En los casos de penas divisibles, la escala penal del respectivo delito se elevar谩 en el doble del m铆nimo y del m谩ximo.

Asociaci贸n il铆cita. De 5 a 20 a帽os al que forma parte de una asociaci贸n il铆cita destinada a cometer delitos de terrorismo y 10 a帽os (m铆nimo) para quien promueva, organice o dirija a asociaci贸n.

Capacitaci贸n y adoctrinamiento. De 5 a 10 a帽os para quienes se capaciten para delitos de terrorismo.

Ocultar un terrorista. El C贸digo contemplar谩 5 a帽os de prisi贸n en estos casos.

Financiamiento. 鈥淪i la escala penal prevista para el delito que se financia o pretende financiar fuera menor que la establecida en este art铆culo, se aplicar谩 la escala penal de ese delito鈥, dice la normativa. Tambi茅n se aplicar谩 la pena a quienes financien grupos 鈥渇uera del territorio nacional, en tanto el hecho tambi茅n hubiera estado amenazado con pena en la jurisdicci贸n competente para su juzgamiento鈥.

El ministro de Justicia, afirm贸 que habr谩 penas m谩s severas para los delitos de corrupci贸n en el proyecto de C贸digo Procesal Penal que el Gobierno enviar谩 al Congreso.

鈥淟a reforma plantear谩 penas m谩s altas para los delitos de corrupci贸n鈥, explic贸 Garavano, quien tambi茅n destac贸 que se busca 鈥渦n c贸digo penal con penas m谩s equilibradas鈥 y 鈥渉omogeneidad鈥.

En declaraciones period铆sticas, el ministro explic贸 que el 鈥減a铆s est谩 desequilibrado en materia de procesos penales y por ejemplo la reforma plantear谩 penas m谩s altas para los delitos de corrupci贸n鈥.

鈥淟a v铆ctima siempre fue la m谩s olvidada en el proceso penal, por eso es necesario generar un equilibrio donde no se trate de mano dura sino de poder poner a la v铆ctima en el lugar que corresponde鈥, agreg贸 el funcionario de Cambiemos.

La intenci贸n de la iniciativa ser谩 que 鈥渓as v铆ctimas puedan participar en el proceso鈥 ya que el hecho de ser 鈥渓a gran olvidada en el proceso penal, genera heridas en la sociedad鈥.

Por otra parte, Garavano sostuvo que la cuesti贸n de la posible despenalizaci贸n del aborto se trata de 鈥渦n tema de esos que siempre se han escondido y que nunca se han abierto al debate鈥.

鈥淐reo que es muy bueno que el Congreso, de un modo transversal, sin importar la filiaci贸n partidaria de cada uno de sus miembros, se exprese y pueda debatirse con las distintas aristas鈥, dijo el ministro de Justicia.

Jueces y fiscales deben entregarle al Poder Ejecutivo un anteproyecto a fines de este mes y no hay acuerdo sobre el tema que se instal贸 en la agenda p煤blica.


La comisi贸n de reforma del c贸digo penal re煤ne a 12 personas vinculadas al derecho, quienes trabajan desde hace un a帽o para entregar un anteproyecto con las reformas a las leyes actuales. Hay acuerdo en todos los puntos menos en uno: la despenalizaci贸n del aborto.

Seg煤n Infobae, hay tres posturas al interior de la comisi贸n que preside el juez de la C谩mara Federal de Casaci贸n Penal Mariano Borinsky, para los cambios aplicados sobre el art铆culo 86.

El actual c贸digo establece la excepci贸n delictiva sobre el aborto en dos casos: para «evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado por otros medios» o si el embarazo fue producto «de una violaci贸n o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente».

La 煤ltima excepci贸n gener贸 pol茅mica al interior del poder judicial, cuesti贸n zanjada por la Corte Suprema de en 2012 por el caso de una adolescente de 15 a帽os que hab铆a quedado embarazada por el abuso sexual de su padrastro. En aquel momento el m谩ximo tribunal estableci贸 que聽el aborto聽no es punible en los casos de violaci贸n a cualquier mujer.

La primera postura al interior de la comisi贸n es la m谩s similar a la actual: aborto no punible en casos que la mujer corra riesgo de vida por el embarazo o cuando el mismo se produjo por abuso sexual. Se establece un l铆mite de 12 semanas de gestaci贸n para la realizaci贸n del procedimiento.

La segunda postura, respecto a la primera, agrega el riesgo para la salud mental de la mujer como argumento para el aborto no punible y no establece l铆mite en el tiempo de gestaci贸n para la realizaci贸n del aborto en caso de abuso sexual.

La tercera toma los dos puntos enunciados por la segunda postura y agrega que cualquier mujer, sin tener que dar motivo alguno, puede abortar dentro del plazo de 12 semanas de gestaci贸n. Por otra parte, soslaya que la mujer debe recibir tres d铆as antes del aborto asesoramiento m茅dico y psicol贸gico en un establecimiento habilitado para que tome una decisi贸n consciente.

La comisi贸n est谩 integrada por Borinsky y los jueces聽Carlos Mahiques, Guillermo Yacobucci, y Patricia Llerena; los fiscales聽Pablo Turano聽y聽Pablo L贸pez Vi帽als聽(procurador general de Salta); el abogado聽V铆ctor Velez聽(de la Federaci贸n Argentina de la Magistratura); los secretarios letrados聽Fernando C贸rdoba聽(de la Procuraci贸n General) y聽Patricia Ziffer聽(de la Corte Suprema); el director nacional de Pol铆tica Criminal,聽Carlos Gonz谩lez Guerra; y los funcionarios聽Yael Bendel聽del Ministerio de Desarrollo Social y聽Guillermo Soares Gache, de Seguridad.